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國有獨資公司

國有獨資公司 國有獨資公司,是有限责任公司的一种,它的特殊之处在于出资是由国家、国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人的职责。其公司章程由国有资产监督管理机构制定,或者由董事会制定报国有资产监督管理机构批准。那么國有獨資公司是什么意思?國有獨資公司有哪些?國有獨資公司的监事会和董事会的组成?國有獨資公司是国企吗?國有獨資公司与国有企业的区别?國有獨資企業是什麽意思?國有獨資公司与国有独资企业的区别?接下来,華律網小编就来回答大家的这些问题。

1國有獨資公司是什么意思

一、國有獨資公司产权结构

广义上的国有独资企业(即全民所有制企业)包括國有獨資公司和其他国有企业。国有独资企业的产权结构有许多独特之处。因为国有独资企业的剩余索取权属于全体人民(由政府代表行使),并由国有资产管理部门代表政府行使国有资产的监管权,即对国有资产进行宏观管理,并对国有资产保值增值状况实施监督。但不得干预企业经营权;国有资产投入企业后,企业经理人员便拥有了国有资产的占有、使用和依法处分国有资产等经营管理权,从而实现了所有权与经营管理权的分离。如此有些类似公司制企业,但事实并非这样简单。首先,虽然企业所有者只有一个-全体人民(其代表是政府),很像个人独资企业,然而它却是虚置的,在没有人格化的出资者形成前,它的所有权只能是名存实亡;其次,即使有了国有资产管理部门代表政府对国有资产的保值增值进行监督,然而由于它既非所有者,也没有剩余索取权,因此,缺乏根本的利益机制驱动,并且它还不干预企业经营管理权的行使,由此产生的结果只能是监督的低效和有限性,促使其经营管理者有足够的胆量为个人利益而损害国家利益,特别是在所有权与经营管理权完全分离的情况下。由此,我们不难看出,国有独资企业中出现内部人控制是有足够根源的。

所以,我們從一般意義上講,當企業所有者與經營者存在著利益目標差異,由于內部人與外部人在交易信息上的不對稱,也由于企業合約既不可能預料到所有的情況,也不可能規定各種情況下各方的權利和義務,內部人控制不僅僅是理論演繹上的潛在可能,現實中已是不可避免。

二、國有獨資公司特征

國有獨資公司是指按照《公司法》规定,由国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的国有独资的有限责任公司。根据《公司法》的规定,公司法实施前已设立的国有企业,符合公司法规定设立有限责任公司条件的,单一投资主体的,可以依照公司法改组为国有独资的有限责任公司。

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2國有獨資公司有哪些

我国现有的國有獨資公司有哪些

广义上的国有独资企业(即全民所有制企业)包括國有獨資公司和其他国有企业。国有独资企业的产权结构有许多独特之处。因为国有独资企业的剩余索取权属于全体人民(由政府代表行使),并由国有资产管理部门代表政府行使国有资产的监管权,即对国有资产进行宏观管理,并对国有资产保值增值状况实施监督。但不得干预企业经营权,国有资产投入企业后,企业经理人员便拥有了国有资产的占有、使用和依法处分国有资产等经营管理权,从而实现了所有权与经营管理权的分离。如此有些类似公司制企业,但事实并非这样简单。首先,虽然企业所有者只有一个-全体人民(其代表是政府),很像个人独资企业,然而它却是虚置的,在没有人格化的出资者形成前,它的所有权只能是名存实亡;其次,即使有了国有资产管理部门代表政府对国有资产的保值增值进行监督,然而由于它既非所有者,也没有剩余索取权,因此,缺乏根本的利益机制驱动,并且它还不干预企业经营管理权的行使,由此产生的结果只能是监督的低效和有限性,促使其经营管理者有足够的胆量为个人利益而损害国家利益,特别是在所有权与经营管理权完全分离的情况下。由此,我们不难看出,国有独资企业中出现内部人控制是有足够根源的。

所以,我們從一般意義上講,當企業所有者與經營者存在著利益目標差異,由于內部人與外部人在交易信息上的不對稱,也由于企業合約既不可能預料到所有的情況,也不可能規定各種情況下各方的權利和義務,內部人控制不僅僅是理論演繹上的潛在可能,現實中已是不可避免。

名義上國務院國資委屬下的各大集團公司都是國有獨資企業,比如電信行業三大集團、石油石化集團、電力集團等,各地方國資委也有很多自己的國有獨資企業,只是這些集團公司的實體多數都實行了股份制,純粹的國有獨資企業相對少多了。

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3國有獨資公司监事会

國有獨資公司监事会

必须设立监事会,根据公司法第七十一条,國有獨資公司监事会成员不得少于5人,其中职工代表的比例不得低于1/3,具体比例由公司章程规定。

根據國務院國有企業監事會暫行條例的規定,監事會履行下列職責:

(1)檢查企業貫徹執行有關法律、行政法規和規章制度的情況;

(2)檢查企業財務,查閱企業的財務會計資料及與企業經營管理活動有關的其他資料,驗證企業財務會計報告的真實性、合法性;

(3)檢查企業的經營效益、利潤分配、國有資産保值增值、資産運營等情況;

(4)檢查企業負責人的經營行爲,並對其經營管理業績進行評價,提出獎懲、任免建議。

監事會成員由國有資産監督管理機構委派;但是,監事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉産生。監事會主席由國有資産監督管理機構從監事會成員中指定。

國有獨資公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。國有獨資公司符合有限责任公司的一般特征:股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部法人财产对公司的债务承担责任。但同时國有獨資公司是一种特殊的有限责任公司,其特殊表现为该有限责任公司的股东只有一个——国家。这是《公司法》为适应建立现代企业制度的需要,结合我国的实际情况而制定的。

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4國有獨資公司董事会人数

一、國有獨資公司董事会人数

根据公司法的规定,國有獨資公司董事会人数为三人至十三人。

第四十五條 有限責任公司設董事會,其成員爲三人至十三人。

第六十八条 國有獨資公司设立董事会,依照本法第四十七条、第六十七条的规定行使职权。董事每届任期不得超过三年。董事会成员中应当有公司职工代表。董事会成员由国有资产监督管理机构委派;但是,董事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。董事会设董事长一人,可以设副董事长。董事长、副董事长由国有资产监督管理机构从董事会成员中指定。

二、國有獨資公司董事会职权

國有獨資公司的董事会作为公司的经营决策和执行机构,董事会成员有国有资产监督管理机构委派。

1、選聘或者解聘公司總經理,並根據總經理的提名,聘任或者解聘公司副總經理、財務負責人;負責對總經理的考核,決定其報酬事項,並根據總經理的建議決定副總經理、財務負責人的報酬;

2、決定公司的經營計劃和投資方案(含投資設立企業、收購股權和實物資産投資方案),以及公司對外擔保;

3、制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;

4、制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;

5、制訂公司增加或者減少注冊資本以及發行公司債券的方案;

6、擬訂公司合並、分立、變更公司形式、解散的方案;

7、決定公司內部管理機構的設置,決定公司分支機構的設立或者撤銷;

8、制定公司的基本管理制度

9、公司章程規定的其他職權。

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5國有獨資公司是国企吗

一、國有獨資公司是国企吗

國有獨資公司一定是国企,但国企不一定国有独资。二者之间主要是股权结构和股权比例不同。

國有獨資公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。國有獨資公司符合有限责任公司的一般特征:股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部法人财产对公司的债务承担责任。但同时國有獨資公司是一种特殊的有限责任公司,其特殊表现为该有限责任公司的股东只有一个——国家。这是《公司法》为适应建立现代企业制度的需要,结合我国的实际情况而制定的。

二、國有獨資公司特征

(1)全部资本由国家投入。公司的财产权源于国家对投资财产的所有权。國有獨資公司是一种国有企业。

(2)股东只有一个。依据公司法第65条,國有獨資公司是国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权国资委或其他部门履行出资人职责的公司,其下属的全资子公司的出资者不是国资委,为法人独资,法人格独立,其财产独立于国家财产,所以不是國有獨資公司,不能层层的扩展下去。它不同于由两个以上国有企业或其它国有单位共同投资组成的公司。尽管后者各方投资的所有权仍属于国家,公司资本的所有制性质未发生变化,但公司的投资主体及股东却为多个,具有多个不同的利益主体。

(3)公司投資者承擔有限責任。雖然國有獨資企業的投資者是國家,但國家僅以其投入公司的特定財産金額爲限對公司的債務負責,而不承擔無限責任。這不同于個人獨資企業,也不同于具有負無限責任。這不同于個人獨資企業。

(4)性质上属于有限责任公司。國有獨資公司按公司形式组成,除投资者和股东人数与一般公司不同外,其它如公司设立、组织机构、生产经营制度、财务会计制度等均与有限责任公司的一般规定与特征相同或相近,只是我国《公司法》规定,國有獨資公司下不设股东会,由国家授权投资的机构或国家的授权部门授权公司董事会行使股东大会的部分职权,决定公司的重大事项,但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行债券,必须由国家授权投资的机构或者国家授权的部门决定。

(5)國有獨資公司和一人有限責任公司是特殊形式的有限责任公司。

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6國有獨資公司的组织机构

一、國有獨資公司组织机构

1、國有獨資公司不设股东会

2、公司法对國有獨資公司的监事会未作规定

3、經理由董事會聘任或者解雇

二、什麽是國有獨資

国有单独投资,依法按照公司组织形式设立的企业法人。我国的國有獨資公司是指由国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。

國有獨資公司,是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。

三、國有獨資公司特征

(1)全部资本由国家投入。公司的财产权源于国家对投资财产的所有权。國有獨資公司是一种国有企业。

(2)股东只有一个。作为國有獨資公司的股东,国家授权投资的机构(如国家设立的国有资产投资公司)或者国家授权的部门(如国家的国有资产管理部)是唯一的投资主体和利益主体。它不同于由两个以上国有企业或其它国有单位共同投资组成的公司。尽管后者各方投资的所有权仍属于国家,公司资本的所有制性质未发生变化,但公司的投资主体及股东却为多个,具有多个不同的利益主体。

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7國有獨資企業是什麽意思

一、什麽是國有獨資企業

國有獨資企業是指企業全部資産歸國家所有,國家依照所有權和經營權分離的原則授予企業經營管理,國有獨資企業依法取得法人資格,實行自主經營、自負盈虧、獨立核算,以國家授予其經營管理的財産承擔民事責任。国有独资企业是按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织,不包括有限责任公司中的國有獨資公司。

二、國有獨資企業法的制定流程

法律制定程序即立法程序,是指有法律制定權的國家機關在制定、修改、補充或廢止規範性法律文件的活動中所必須遵守的步驟和方法。  

我國的立法大致有以下幾個基本程序,即法律議案的提出、法律議案的審議、法律議案的表決、法律的公布等階段。

(一)法律議案的提出

法律議案的提出是指依法享有提案權的國家機關或個人向立法機關提出有關法律議案或關于制定、修改、補充、廢止某項法律的建議。根據我國憲法的規定,全國人民代表大會代表30名以上聯名,全國人民代表大會常務委員會、國務院、最高人民法院、最高人民檢察院、最高軍事委員會等有提出法律議案的權利。

(二)法律議案的審議

法律議案的審議是指立法機關對已列入立法日程的法律議案進行審查和討論。我國對法律議案的審議分爲專門委員會的審議和立法機關全體會議的審議兩個階段。

(三)法律議案的表決

法律議案的表決是指立法机关对于经过审议的法律议案进行表决,正式表示同意或不同意的活动。我国宪法规定,法律由全国人民代表大会的全体代表的半数通过,宪法的修改则由全国人民代表大会的全体代表的2/3以上的多数通过。

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8國有獨資企業的特點

國有獨資企業的特點

(1)全部资本由国家投入。公司的财产权源于国家对投资财产的所有权。國有獨資公司是一种国有企业。

(2)股东只有一个。依据公司法第65条,國有獨資公司是国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权国资委或其他部门履行出资人职责的公司,其下属的全资子公司的出资者不是国资委,为法人独资,法人格独立,其财产独立于国家财产,所以不是國有獨資公司,不能层层的扩展下去。它不同于由两个以上国有企业或其它国有单位共同投资组成的公司。尽管后者各方投资的所有权仍属于国家,公司资本的所有制性质未发生变化,但公司的投资主体及股东却为多个,具有多个不同的利益主体。

(3)公司投資者承擔有限責任。雖然國有獨資企業的投資者是國家,但國家僅以其投入公司的特定財産金額爲限對公司的債務負責,而不承擔無限責任。這不同于個人獨資企業,也不同于具有負無限責任。這不同于個人獨資企業。

(4)性质上属于有限责任公司。國有獨資公司按公司形式组成,除投资者和股东人数与一般公司不同外,其它如公司设立、组织机构、生产经营制度、财务会计制度等均与有限责任公司的一般规定与特征相同或相近,只是我国《公司法》规定,國有獨資公司下不设股东会,由国家授权投资的机构或国家的授权部门授权公司董事会行使股东大会的部分职权,决定公司的重大事项,但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行债券,必须由国家授权投资的机构或者国家授权的部门决定。

(5)國有獨資公司和一人有限責任公司是特殊形式的有限责任公司。

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9國有獨資公司与国有独资企业的区别

一、國有獨資公司与国有独资企业的区别

(1)法律依據不同

国有独资企业遵循《全民所有制企业法》,國有獨資公司遵循《公司法》。

(2)管理體系不同

国有独资企业由政府出资,隶属于政府,实行政府任命或职工选举并经政府审核同意的厂长(经理)负责制,注重隶属关系;國有獨資公司是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为指引,建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。

(3)治理結構不同

国有重点大型企业监事会由国务院派出,对国务院负责,代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。一般的国有企业董事会则由同级政府派出。國有獨資公司监事会由国有资产监督管理机构委派。

(4)管理者角色不同

国有独资企业的厂长(经理)是上级任命的,是企业法定代表人,在企业生产经营中处于中心地位。國有獨資公司总经理是由董事会聘任,对董事会负责,根据董事会的决策,对企业的日常经营管理工作负全面的责任,董事会与总经理之间是一种聘用关系(委托代理关系)。

二、兩者的概念

(1)國有獨資公司

國有獨資公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。

(2)國有獨資企業

國有獨資企業是指企業全部資産歸國家所有,國家依照所有權和經營權分離的原則授予企業經營管理,國有獨資企業依法取得法人資格,實行自主經營、自負盈虧、獨立核算,以國家授予其經營管理的財産承擔民事責任。

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10優秀律師解答

國有獨資企業股權轉讓程序有哪些
1、召开公司股东大会,研究股权出售和收购股权的可行性,分析出售和收购股权的目的是否符合公司的战略发展,并对收购方的经济实力经营能力进行分析,严格按照公司法的规定程序进行操作。 2、聘请律师进行律师尽职调查。 3、出让和受让双方进行实质性的协商和谈判。 4、出让方(国有、集体)企业向上级主管部门提出股权转让申请,并经上级主管部门批准。 5、评估、验资(私营有限公司也可以协商确定股权转让价格)。 6、出让的股权属于国有企业或国有独资有限公司的,需到国有资产办进行立项、确认,然后再到资产评估事务所进行评估。 其他类型企业可直接到会计事务所对变更后的资本进行验资。 7、出让方召开职工大会或股东大会。 集体企业性质的企业需召开职工大会或职工代表大会,按《工会法》条例形成职代会决议。 有限公司性质的需召开股东(部分)大会,并形成股东大会决议,按照公司章程规定的程序和表决方法通过并形成书面的股东会决议。 8、股权变动的公司需召开股东大会,并形成决议。 9、出让方和受让方签定股权转让合同或股权转让协议。 10、由产权交易中心审理合同及附件,并办理交割手续(私营有限公司可不需要)。 11、到各有关部门办理变更、登记等手续。
國有獨資企業投資審批權的問題
根据公司法的规定,对外投资的批准由谁做出是在公司章程里规定,而國有獨資公司的章程由国有资产监督管理机构制定,或者由董事会制订报国有资产监督管理机构批准。如果公司章程需要修改,其修改权限和程序与制定公司章程时是一致的,也就是由投资者进行修改或者批准。

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